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ニューヨーク州議会、古い犯罪記録を自動的に封印する法案を可決

May 19, 2023

アルバニー—金曜日に州議会で議員が可決した法案に基づき、ニューヨーク州に住む古い犯罪歴のある人は、一定の年数問題を起こしていない限り、自動的に封印される可能性がある。

「白紙の状態」の法案は、最近の有罪判決を自動的に封印することになる――軽犯罪での服役または仮釈放後は3年、重罪での有罪判決は8年となる。 性犯罪や殺人などのほとんどのクラスA重罪は封印の対象にはならない。

州議会はこの法案を党派投票で可決するまで5時間近く議論し、拍手と歓声を集めた。 州議会指導者らによると、州上院もこの法案に従い、可決する見通しだという。

この法案を支持する一部のリベラル派議員や労働組合は、この法案がニューヨーカーに過去の過ちに邪魔されずに進む道を与えるだろうと主張している。 彼らは、犯罪歴があると、安定した仕事や住居を得ることが困難になることが多いと言う。

ロングアイランドのイスマエル・ディアス・ジュニアさんも同様だ。彼は7年前に刑務所から釈放されたが、今も安定した職を見つけるのに苦労している。

過失致死罪で約10年間服役したディアスさんは、前科があるため「職に就けない」と言われるまで、スーパーマーケットの清掃員の職を求めて3回の面接を受けたと語った。

52歳のディアスさんは、「仕事を見つけようとしていたのに、実績があるからできないということでストレスを感じていた。給料を稼ぎ、家族の世話をして、自分の人生を築き始めたいと思っている」と語った。そうあるべきだ。」

ユタ州やミシガン州など他の州も同様の措置を可決した。 カリフォルニア州は昨年、別の重罪で4年間有罪判決を受けなかった元犯罪者のほとんどについて、有罪判決および逮捕歴を自動的に封印する法案を可決した。

JPモルガン・チェースやベライゾンなどの大企業を含むビジネスグループもニューヨーク州の法案を支持している。 彼らは、労働力人口を増やせば州経済が活性化し、州の競争力が高まるだろうと主張している。

ニューヨーク州法では、雇用主は採用過程のどの時点でも有罪歴について尋ねることができるが、有罪判決がその人の職務遂行能力に影響を与えるかどうかなどの要素を考慮する必要がある。 しかし、この法案の支持者らは、それにもかかわらず、犯罪歴のある人は安定した雇用に大きな障壁に直面していると主張する。

ジョン・ジェイ・カレッジの研究センターであるData Collaborative for Justiceの調査によると、ニューヨークでは約220万人が有罪判決を受けている。 この研究は、1980年から2021年まで有罪判決を受けたニューヨーカーを対象に行われた。

しかし、共和党議員や被害者擁護団体はこの法案を批判し、犯罪を犯した人々の責任を奪うことになると警告した。

「申し訳ありませんが、あなたは犯罪を犯し、有罪判決を受けました。そして残念なことに、あなたには社会に支払うべき負債があり、被害者にしたのと同じように、そのいくつかの側面は永遠に残ります」と共和党議員は述べた同じく元検察官であるアンソニー・パルンボ州議会議員が議場での審議に臨む。 「これは犯罪の被害者を完全に無視しており、社会全体を無視していると思います。」

パルンボ氏は、有罪判決の種類や再犯かどうかに応じて、人々が記録の封印を申請できるニューヨーク州の既存の封印法を支持すると述べた。 しかし、州の「白紙の状態」法案の支持者らは、申請手続きは煩雑で費用がかかると述べた。

サンタクララ大学が実施した調査によると、同法によって犯罪歴を封印する資格のあるニューヨーク市民のうち、封印に成功した人は1%未満だという。

自動封印は、別の州で重罪の係争中の人物には適用されない。

州矯正・地域監督局は、州刑事司法局と連携して、適格な有罪判決を確定できるよう、州行政機関にデータを提供する任務を負う。

これらの封印された有罪判決は、連邦および州の法執行機関だけでなく、一定の条件下で裁判所、検察官、弁護人も後でアクセスできるようになる。 銃許可機関、法執行機関の雇用主、子供や高齢者など弱い立場にある人々を扱う仕事の雇用主は、引き続き犯罪記録へのアクセスが許可される。

法案の当初版では性犯罪のみが自動封印の対象から除外されており、重罪の有罪判決が封印されるまでに7年の経過が必要だった。

ニューヨーク州のキャシー・ホチョル知事は、この法案が「マイナスで意図せぬ結果」をもたらさないようにすると同時に、犯罪歴のある人たちに二度目のチャンスを与えたいと述べた。

「それは単純な答えではない。これらは複雑な問題であり、人々が一見しただけで認識するよりもはるかに多くの問題だ」とホチョル氏は週初めに行われた無関係なイベントで記者団に語った。 「知事としての私の目標は、実際に機能する先進的で進歩的な政策を確実に講じることです。」

この法案は署名から1年後に発効する予定だ。

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